За даними Інституту вивчення війни ISW, Росія посилює військову присутність на тимчасово окупованих територіях України і збільшує контроль над місцевою владою. Одним з прикладів цього є програма “Севастополь – місто героїв”, яка передбачає призначення російських ветеранів на посади в окупованих регіонах України та в Росії. За інформацією “губернатора” Севастополя Михайла Развожаєва, вже понад 900 ветеранів зареєструвалися на цю програму. Аналізи підкреслюють, що такі дії спрямовані на мілітаризацію окупованих територій та збільшення контролю Кремля над місцевим управлінням. Також зазначається, що подібні програми можуть бути впроваджені і в інших тимчасово окупованих областях України.